Het probleem van 1040 lesuren en het docententekort

De meeste middelbare scholen voldoen niet aan hun wettelijke plicht. Zelfs nu het minimum aantal lesuren per jaar in de onderbouw is verlaagd van 1067 naar 1040 klokuren per jaar, blijft nog de helft van de middelbare scholen daaronder. Wat is er aan de hand met de regering? Of ligt het aan de scholen? Het probleem is ingewikkelder dan op het eerste gezicht lijkt.

Waarom 1040 uur?

Krijgen kinderen nog wel genoeg les? Hoeveel lessen vallen er uit? Vakantie is afgelopen maar de eerste 3 dagen zijn er nog geen lessen, boeken ophalen, mentorles en een kluisje regelen is alles wat er gebeurd. Aan het eind van het schooljaar dito. Op het MBO is het nog veel erger. paar uurtjes school en weer weg. Het reist de pan uit! Daarbij IK WERK als ouder! Ik vind het vervelend als mijn kinderen thuiszitten. Dergelijke opmerkingen zijn de aanleiding tot een debat geweest en de uiteindelijk urennorm. Onderzoek wijst uit dat eigenlijk geen enkele school de urennorm haalt. Leerlingen in de onderbouw moeten 32 lesuren van 50 minuten krijgen x 40 lesweken = 1047 klokuren. Dit wordt niet gehaald.

1040 lesuur.. is dat veel?

Leerlingen in het voorgezet onderwijs gaan per jaar 40 lesweken naar school. Er zijn totaal dus 12 vakantie weken. Wanneer je dan gaat rekenen: 1040 lesuren delen door deze 40 lesweken = 26 uur les per week.

De meeste scholen hanteren een 50 minuten rooster dus dat zijn wekelijks 31, 2 schooluren. Iedereen gaat 5 dagen per week naar school en dan kom je op 6 of 7 schooluren per dag. Dit lijkt toch prima te halen?

De leerlingen in de onderbouw moeten 6 of 7 schooluren per dag maken.

Waardoor lukt het niet om de 1040 urennorm te halen?

Door het jaar heen zijn er nogal wat lessen die uitvallen. Dit kan door vergaderingen komen, maar meestal doordat een docent ziek is. Ook wordt er voor het plezier van de leerling op school heel wat georganiseerd. Werkweken, excursies, sportdagen, optredens en podiumavonden, projecten enz. enz. Leuk!! Maar de andere kant houdt in dat docenten die zich bezig houden met het uitvoeren van deze aardigheden niet hun lessen kunnen draaien. Gevolg: lesuitval.

Tegemoetkoming voor ouders
3 dagen aan het einde van het schooljaar geen les? Veel scholen bieden een stukje service door de schoolboeken in eigen beheer in te nemen en te verstrekken. Docenten controleren de boeken. Dit kost tijd en veel organisatie. Iedere klas controleren, sorteren en verwerken zodat het volgend jaar de volgende groep een keurig setje boeken kan krijgen.

Doordat een school dit in eigen beheer doet scheelt het u ongeveer 150 euro op het boekengeld. Namelijk een bedrijf kan dit ook doen. Uw kind krijgt keurig netjes via de post een pakket boeken thuis en aan het einde van het jaar stuurt u het pakket netjes weer terug. Eventuele boetes door onzorgvuldig gebruik krijgt u keurig per acceptgiro in de bus. Kosten dus 150 euro extra. Een school met 3000 leerlingen bespaart de gemeenschap van ouders van die school dus €450.000,- totaal. Wanneer u bijvoorbeeld 3 kinderen op het voorgezet onderwijs heeft is dat voor u alleen al 450 euro. Leuk deel van uw vakantiegeld.

Gratis boeken
Binnenkort worden de schoolboeken gratis. De service om in te nemen en te verstrekken echter niet. Ook deze boeken moeten een aantal jaren mee en daarbij is dit dus geen oplossing. Ook heeft de overheid 300 miljoen euro daarvoor uit onderwijsgeld beschikbaar gesteld, maar dat is niet genoeg. Scholen moeten het restant betalen. Schattingen nu zijn dat dat ongeveer 90 miljoen extra gaat kosten. De 300 miljoen euro gaat ook al niet naar scholen toe, maar naar de ouders terwijl het uit de onderwijsbegroting betaald wordt. Mooi verhaal op de verkiezingsagenda.

Vervanging van docenten

Wanneer een les uitvalt kan deze les toch overgenomen worden door anderen? Ja. Klopt. Dit kost echter geld. Scholen hebben het geld vaak niet om iemand aan te nemen om bij deze lessen in te vallen. Daarbij is het onmogelijk om de les dan over te nemen. Opvanguren worden vaak gevuld met film kijken of wat algemene dingen. Vaak probeert het roostercentrum van een school de uitval zo in te vullen dat er weinig gaten zijn voor leerlingen. Dit betekend vaak wel dat leerlingen eerder thuis zijn of later kunnen beginnen. Bij langdurige uitval van een docent is het mogelijk om te proberen een vervanger te krijgen. Helaas is dit ontzettend moeilijk omdat docenten niet voor het oprapen liggen. Ook kiest een school meestal voor kwaliteit en niet de eerste de beste student of iemand die tijdens de sollicitatie weinig lijkt te bieden.

Problemen die ontstaan door niet goed functionerende docenten of invalkrachten zijn veel groter dan de uren die uitvallen. Iemand die alleen maar lessen invalt krijgt nooit een band met een klas. Hij of zij heeft dan een taak waar ik en menig ander voor zou bedanken. Probeer maar eens voor 26 pubers opvang te verzorgen. Nee dank u.

Wat doen scholen nu om zoveel mogelijk van de 1040 uur te halen?

Positief:

• Vergaderingen gedeeltelijk buiten de lestijden
• Geen opstartdagen meer
• Boeken uitreiken en innemen uitbesteden aan bedrijven
• Extra vaklessen geven
• geen studiedagen voor personeel
• minder excursies
• Waar het kan worden mensen ingezet om de uren op te vangen die uitvallen

Negatief

• Extra uren roosteren voor zelfstudie (ophokuren)

In de knel
Scholen zitten in de knel. Docent zijn is niet makkelijk. De werkdruk neemt door bovenstaande maatregelen toe. De werkdruk moet juist naar beneden. Hierdoor zal ook lesuitval door ziekte afnemen. Geen expertise vergroting voor de docent omdat er geen ruimte is voor een cursus. Vergaderingen buiten de normale werktijden betekend langere dagen enz. Dit alles verminderd de aantrekkelijkheid van het leraar zijn terwijl er toch al zo'n tekort is en dit nog verder zal toenemen. Er is tekort geld voor een goede en duurzame oplossing op scholen.

Boetes
Ik meen dat de boete voor tekort gemaakte lesuren €5,- per uur per leerling is. Dit begint natuurlijk niet al bij 958 uur. Het verschil zal wat groter zijn. Sommige scholen krijgen tonnen boete. Dit zijn meestal niet de scholen die veel geld hebben. Gevolg is dat het volgend jaar nog minder geld beschikbaar is waardoor er nog minder gerealiseerd kan worden.....

Scholen zouden geen boete moeten krijgen. Wat een oplossing zou zijn is toezicht. Wat gaat er binnen deze scholen fout? Hoe kunnen we dingen verbeteren. De schoolleiding krijgt toezicht en het totale programma van de school wordt bekeken op gebreken. Geen afbraak door boetes, maar opbouw!